Sistema de monitoreo del Plan Local de Acción Climática

El municipio de Rosario ha desarrollado el Plan Local de Acción Climática 2030, instrumento de planificación participativa que se enmarca en un sistema de gobernanza climática compuesto por el Gabinete de Cambio Climático y Transición Ecológica Justa, y un Comité Asesor frente al Cambio Climático, los cuales definen las políticas climáticas locales con el objetivo de mitigar los efectos del cambio climático y adaptarse a sus consecuencias.

Este plan se complementa con un Sistema de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje, que opera como una herramienta fundamental de comunicación, seguimiento y transparencia para evaluar los avances y resultados de las acciones emprendidas. Dicho sistema no sólo promueve la rendición de cuentas ante la ciudadanía, sino que también permite ajustar y optimizar las políticas climáticas de manera continua.

Cada una de las acciones priorizadas por la gobernanza local en 2022 se detalla en fichas específicas que incluyen descripción, metas 2030, nivel de progreso alcanzado, metodología asociada, indicadores utilizados, responsables de la implementación, y su relación con el marco normativo, tanto nacional como internacional.

Estas fichas son fundamentales para comprender en detalle los objetivos del municipio, y cómo cada acción contribuye al compromiso global frente al cambio climático. Además, el sistema de monitoreo se enmarca en el artículo 14 de la Ordenanza 9424/15, así como en la Ley Nacional de Presupuestos Mínimos de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático, lo cual asegura su alineación con la legislación vigente y fortalece su legitimidad institucional.

Un aspecto fundamental del Sistema de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje de Rosario es su alineación con los estándares internacionales de MRV (Monitoreo, Reporte y Verificación), que son ampliamente reconocidos por la literatura internacional como elementos clave para garantizar la transparencia y efectividad de las acciones climáticas.

De acuerdo con diversas investigaciones y estudios, un sistema de monitoreo efectivo permite no sólo evaluar el cumplimiento de los compromisos asumidos, sino también identificar áreas de mejora y maximizar el impacto de las políticas públicas. Este enfoque MRV asegura que Rosario pueda medir de manera precisa los avances, reportar resultados de forma clara y verificable, y facilitar el acceso de actores locales e internacionales a la información. Así, se promueve la confianza y el trabajo conjunto entre distintos niveles de gobierno, organizaciones internacionales, y la ciudadanía.

Como hecho significativo y para destacar, la Municipalidad de Rosario está llevando a cabo la primera actualización de las fichas de monitoreo. Los estados de avance muestran que los proyectos de la fase "En implementación" crecieron considerablemente, pasando del 55% en 2023 al 68% en 2024. Este aumento refleja un claro esfuerzo por acelerar la ejecución de los proyectos. En consecuencia, las acciones en etapa de "Proyectado" y "En elaboración" disminuyeron un 16% y un 2%, respectivamente. Cabe destacar que en el año 2024, tres acciones avanzaron a la etapa de "Realizadas". El Sistema de Monitoreo del PLAC 2020 muestra que el 72% del total de las medidas priorizadas se encuentra en implementación o realizadas.

En cuanto al análisis de los ejes, es relevante resaltar el avance en adaptación en el eje de Resiliencia y Riesgo, donde se lograron completar tres acciones al pasar a la fase de "Realizadas". Asimismo, el eje de Salud también muestra un progreso significativo, ya que cinco acciones que estaban en la etapa de "Proyectadas" pasaron a estar "En implementación", lo que evidencia un avance notable en la ejecución de las planificaciones propuestas. Por otro lado, en mitigación, los ejes de Energía, Residuos y Transporte, se sostuvo el estado en implementación con avances al interior de las medidas.