ORDENANZA N° 10301/2021
LA MUNICIPALIDAD DE ROSARIO HA SANCIONADO LA SIGUIENTE
ORDENANZA
(N° 10.301)
Artículo 1°.- Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal, a incorporar de manera excepcional hasta trescientas (300) unidades al servicio público de automóviles de alquiler con taxímetro, bajo el régimen jurídico de "Derecho de explotación", subordinando la prestación a las disposiciones de la presente Ordenanza. Dichas unidades se adicionarán a las actualmente afectadas bajo el régimen de la Ordenanza 2.649/80 y cc.
De los Derechos de Explotación
Art. 2°.- Derechos de Explotación. Personas físicas que serán propietarias/ os conductoras/es.
1) Estas licencias tendrán como requisito para la adjudicación y mantenimiento de la explotación la condición de que los beneficiarios de las mismas desempeñen las tareas como chofer de la unidad en forma personal en uno de los dos turnos de trabajo obligatorios. Un 50% como mínimo de los derechos a adjudicar, se otorgarán en forma directa, a las mujeres que se inscribieren en la presente categoría. El Departamento Ejecutivo Municipal generará las condiciones necesarias a los fines de garantizar y facilitar la adjudicación en el porcentaje previsto.
2) Se establece una prioridad en favor de actuales conductoras y conductores del sistema de taxis, en cuyo caso se regirá del siguiente modo: se adjudicarán entre los choferes inscriptos en el Registro de Credenciales Habilitantes que cuenten con antigüedad en la actividad a la fecha de sanción de la presente Ordenanza. Si no se hubiera cubierto la totalidad de los oferentes y aún quedaren licencias vacantes, éstas se adjudicarán a los restantes inscriptos que no sean actuales conductoras y conductores del sistema.
3) Se otorgará un único Derecho de Explotación por persona física y la misma no podrá ser titular de otra licencia en servicio.
4) Vía reglamentaria se deberán fijar condiciones para priorizar a las conductoras, conductores y/o particulares que tienen mejor observación de las normas de tránsito y demás condiciones que deben reunir los interesados/as en estas licencias, las cuales no pueden modificar los requisitos para acceder a las presentes.
5) Son intransferibles, salvo por fallecimiento del titular. En este supuesto se transferirá a favor de los que acrediten en legal forma su calidad de herederos, y será por el término faltante.
6) Se otorgarán por diez (10) años, contados desde la efectiva iniciación del servicio.
Art. 3°.- Derecho de Explotación. Personas físicas con Discapacidad.
1) Se otorgará un único Derecho de Explotación por persona física con discapacidad y la misma no podrá ser titular de otra licencia de taxi o remis, se incluirán en este grupo a padres, tutores o curadores de personas con discapacidad, tanto en el caso de menores como de personas declaradas judicialmente incapaces priorizándose aquellas situaciones de mayor vulnerabilidad social.
2) Estas licencias estarán exentas del pago del Derecho previsto en la Ordenanza General Impositiva, art. 102 in c. b.
3) La discapacidad se acreditará mediante la presentación del Certificado Único de Discapacidad, conforme lo establecido por el art. 4º de Ord. 3.745/84 modificada por Ord. 7.733/04.
4) Son intransferibles, salvo por fallecimiento del titular. En este supuesto se transferirá a favor de los que acrediten en legal forma su calidad de herederos siempre y cuando sean designados nuevos tutores o curadores de personas con discapacidad. En el caso de fallecimiento de la persona con discapacidad, la licencia caducará en forma inmediata.
5) Se otorgan por diez (10) años, contados desde la efectiva iniciación del servicio.
Art. 4°.- Derecho de Explotación. Personas Jurídicas.
1) Si en el caso que en el listado de personas físicas que serán propietarias/os conductoras/es y personas físicas con discapacidad no se hubiera cubierto la totalidad de los oferentes y aún quedaren licencias vacantes, se procederá a adjudicar a personas jurídicas.
2) Vía reglamentaria se deberán fijar las condiciones que deben reunir los interesados en estas licencias.
3) Son intransferibles.
4) Se otorgará hasta un máximo de veinte (20) Derechos de Explotación por persona jurídica.
5) Si las personas jurídicas fueran a la fecha titulares de licencias, podrán acceder a Derechos de Explotación hasta complementar los máximos establecidos.
6) Se otorgarán por diez (10) años, contados desde la efectiva iniciación del servicio. Del Servicio
Art. 5°.- Todos los Derechos de Explotación a ser adjudicados deberán cubrir como mínimo dos (2) turnos de 8 horas. Contando con al menos 2 (dos) conductores/ as por cada unidad, uno de los cuales será indefectiblemente el titular de la Licencia. El/la titular y/o conductor/a deberá ser una persona del género femenino (según Ley Nacional N° 26.743).
Art. 6°.- El Departamento Ejecutivo Municipal definirá a través de la reglamentación respectiva los días y horarios en que deben prestar servicios estas licencias, pudiendo éstos ser modificados en un futuro conforme la planificación realizada en función de la demanda del servicio.
Art. 7°.- La falta de cumplimiento de los artículos 5º y 6º producirá la caducidad del Derecho de Explotación.
De los Vehículos
Art. 8°.- Los vehículos a incorporar deberán reunir los siguientes requisitos:
a) Deberán ser cero kilómetro o modelos que no excedan los 4 años de antigüedad desde la convocatoria para el otorgamiento, en cuyo caso el kilometraje no deberá ser mayor a los 90.000 kilómetros. (Modificado por el Artículo 1º de la Ordenanza Nº 10.319/2022).
b) Deberán contar con medios de pago electrónico.
c) Deberán contar con espacio disponible en el baúl o dispositivos accesorios para el adecuado traslado de los elementos de movilidad de personas con discapacidad motriz.
d) Deberán cumplimentar los requisitos establecidos en la Ordenanza 8.295/08 y 8.949/12.
e) Deberán respetar el diseño exterior establecido por la autoridad de aplicación.
f) El Departamento Ejecutivo Municipal establecerá por vía reglamentaria los restantes requisitos técnicos que deberán cumplimentar las unidades.
Del Otorgamiento
Los Derechos de Explotación se otorgarán por convocatoria pública de conformidad con la siguiente modalidad:
Art. 9°.- Los Derechos de Explotación se otorgarán por convocatoria pública de conformidad con la siguiente modalidad.
a) Se adjudicarán trescientos (300) Derechos de Explotación: un mínimo 4% a personas físicas con discapacidad, y el resto a personas físicas que serán propietarias/os conductoras/es. Teniendo que otorgarse como mínimo un 50% a mujeres y garantizando la prioridad de actuales conductoras y conductores del sistema. Por último, si no se hubiera cubierto la totalidad de los oferentes y aún quedaren licencias vacantes se adjudicarán a personas jurídicas. (Modificado por el Art. 1º de la Ordenanza Nº 10351/2022).
b) Para garantizar el servicio de concurrencia, se dará amplia difusión al llamado en los medios locales de comunicación y en la página web de la municipalidad.
c) Si las ofertas precalificadas superan la cantidad licitada, y en caso de idénticas condiciones objetivas de idoneidad, se deberá priorizar en el otorgamiento a las personas que sean jefa/e de familia monoparental, o que no siéndolo, su cónyuge o conviviente tenga Constancia Negativa de ANSES.
d) Los interesados solo podrán inscribirse en una única categoría.
e) Todas las personas físicas y jurídicas contempladas en la presente Ordenanza, deberán acreditar contar con una unidad en condiciones de ser puesta en servicio o deberán acreditar la posibilidad de comprar la unidad a través de ahorros o calificación como potencial beneficiario de algunos de los servicios financieros que ofrece el Banco Municipal de Rosario y/o cualquier otra entidad bancaria para la adquisición de la unidad.
f) Las personas físicas pre-adjudicatarias serán adjudicatarios del Derecho de Explotación acreditando el pago del canon establecido en la Ordenanza General Impositiva, art. 102 inc. b), bajo alguna de las siguientes modalidades:
1. Pago contado.
2. Hasta 60 cuotas con interés de financiación, en cuyo caso el primer pago será exigible para el adjudicatario transcurridos 90 días de la Adjudicación del Derecho de Explotación.
(Modificado por el Artículo 2º de la Ordenanza Nº 10.319/2022).
g) El Departamento Ejecutivo gestionará a través del Banco Municipal una línea de crédito a fin de facilitar el acceso a la compra de la unidad pertinente para la prestación del servicio.
h) La adjudicación de las Licencias por parte del Departamento Ejecutivo Municipal se hará en observancia a la Ordenanza 10.097/20.
Art. 10°.- En caso de caducidad de licencias otorgadas bajo el régimen de las Ordenanzas 2.649/80, 8.099/06, 8.997/12 se procederá al otorgamiento de Derechos de Explotación en igual número, respetando lo dispuesto en la presente Ordenanza.
Art. 11°.- A los fines de la implementación de lo dispuesto en la presente Ordenanza, el Departamento Ejecutivo, a través de la Secretaria de Movilidad, implementará un Registro de Oferentes, asignándose un número de inscripción en orden correlativo al momento de su presentación. La lista de oferentes con nombre completo, número de documento y número de inscripción asignado, se publicará en la página web del Municipio.
Art. 12°.- La categoría Persona Jurídica será adjudicada bajo el Sistema de Licitación, otorgándose en orden decreciente comenzando con la propuesta cuya oferta económica sea mayor por cada derecho de explotación. El canon ofertado por Derecho de Explotación por unidad no podrá ser inferior al establecido en la Ordenanza General Impositiva, art. 102 inc. b).
Art. 13°.- El Departamento Ejecutivo dictará el Reglamento respectivo a fin de hacer operativo lo dispuesto en la presente.
Art. 14°.- Para todos los aspectos no contemplados expresamente en la presente Ordenanza, será de aplicación la Ordenanza N° 2.649/80 y sus modificatorias.
Art. 15°.- Comuníquese a la Intendencia, publíquese y agréguese al D.M .
Sala de Sesiones, 16 de Diciembre de 2021.-